Osobitný vyslanec USA pre Irán Robert Malley potvrdil, že diplomatické snahy o oživenie iránskej jadrovej dohody, ktorú pôvodne podpísal americký prezident Barack Obama, sú v slepej uličke. „S Iránom sme sa zatiaľ na ničom nedohodli a vyhliadky na akúkoľvek dohodu sú prinajlepšom slabé,“ povedal Robert Malley 25. mája 2022 počas zasadnutia senátneho výboru pre zahraničné vzťahy.
Malley tiež pripustil, že Bidenova administratíva sa usiluje o novú dohodu, ktorá bude „kratšia“ a „miernejšia“ ako pôvodná dohoda. Americký minister zahraničných vecí Antony Blinken počas svojho vypočutia pred Senátom v januári 2021 prisľúbil, že Bidenova administratíva sa bude usilovať o novú dohodu, ktorá bude „dlhšia“ a „silnejšia“.
Na otázku, či si je vedomý snahy Iránu utajiť výsledky svojho jadrového programu pred Medzinárodnou agentúrou pre atómovú energiu, Malley odpovedal: „Senátor, pýtate sa, či Irán klamal? Áno, samozrejme, že klamal. Mal Irán tajný jadrový program? Určite. To je dôvod, prečo predchádzajúce administratívy uvalili na Irán také zničujúce sankcie.“
Predseda senátneho výboru pre zahraničné vzťahy Bob Menendez (demokrat z New Jersey) sa spýtal: „Prečo nechávame tie dvere otvorené? Aký je tvoj plán B?“ Malley pripustil, že Bidenova administratíva nemá žiadny zabezpečovací plán, ktorý by zabránil Iránu získať jadrovú zbraň.
Rokovania o obnovení dohody z roku 2015, formálne známej ako Spoločný komplexný akčný plán (JCPOA), boli pozastavené v marci 2022. Hlavnou prekážkou konečnej dohody je požiadavka Iránu, aby Bidenova administratíva vyradila iránske Revolučné gardy (IRGC) – elitnú zložku iránskej armády – zo zoznamu zahraničných teroristických organizácií.
Americký prezident Donald J. Trump odstúpil z JCPOA v máji 2018 a znovu zaviedol sankcie voči Iránu, pretože dohoda stále umožnila Iránu získať jadrové zbrane. V apríli 2019 Trumpova administratíva zaradila iránske revolučné gardy a ich elitné jednotky Kuds na zoznam zahraničných teroristických organizácií na podporu teheránskych teroristických aktivít. V marci 2020 sa Joe Biden ako prezidentský kandidát zaviazal oživiť Jadrovú dohodu s Iránom (JCPOA) z roku 2015, ak bude zvolený za prezidenta.
Hoci Bidenova administratíva tvrdí, že nemá v úmysle vyškrtnúť IRGC zo zoznamu zahraničných teroristických organizácií, opakovane zrušila sankcie, aby prinútila Irán vrátiť sa k rokovaciemu stolu. Politickí pozorovatelia tvrdia, že Biden je ochotný urobiť viac ústupkov, aby zachránil jadrovú dohodu s Iránom a zachránil zahraničnopolitické dedičstvo prezidenta Baracka Obamu.
Americký minister zahraničných vecí Antony Blinken 26. apríla 2022 pred výborom Senátu pre zahraničné vzťahy povedal, že „podľa neho by IRGC mohla byť vyškrtnutá zo zoznamu zahraničných teroristických organizácií len vtedy, ak Irán podnikne potrebné kroky na odôvodnenie tohto kroku. Takže Irán už vie, čo by musel urobiť, aby to urobil.“ Blinken tiež povedal, že zaradenie organizácie na zoznam zahraničných teroristických organizácií „v skutočnosti nezíska veľa“ a môže spôsobiť viac škody ako úžitku.
25. mája 2022 malley zrejme povedal, že odstránenie IRGC zo zoznamu je stále možné: „Dali sme Iránu jasne najavo, že ak od nás chcú akýkoľvek ústupok v niečom, čo nesúvisí s JCPOA, ako je odstránenie IRGC zo zoznamu zahraničných teroristických organizácií, potrebujeme od nich niečo na oplátku – niečo, čo by zmiernilo naše obavy. Myslím si, že Irán sa rozhodol nepodniknúť žiadne recipročné kroky.“
Senát Spojených štátov schválil 4. mája 2022 nezáväzný návrh zákona zakazujúci Bidenskej administratíve vyškrtnúť IRGC zo zoznamu zahraničných teroristických organizácií. Návrh zákona bol schválený pomerom hlasov 62 ku 33, pričom zaň hlasovalo 16 demokratov. Návrh tiež vyzval Bidenovú administratívu, aby sa zaoberala „celým radom destabilizačných aktivít Iránu vrátane vývoja prostriedkov na odpálenie možných jadrových zbraní a balistických rakiet, podpory terorizmu a obchádzania sankcií uvalených jednotlivcami, subjektmi a plavidlami v obchode s ropnými produktmi s Čínskou ľudovou republikou“ v prípade návratu k JCPOA.
Bidenova administratíva nedokázala napraviť mnohé z hlavných nedostatkov pôvodnej dohody, najmä takzvané exspiračné doložky, ktoré by zrušili obmedzenia iránskeho programu obohacovania uránu do roku 2031 alebo skôr.
Rovnako ako jej pôvodná, revidovaná dohoda je slabá pod kontrolou, pretože nevyžaduje, aby Irán demontoval svoju jadrovú infraštruktúru, a nerieši iránsky program balistických rakiet. Zatvára oči aj pred porušovaním ľudských práv Iránskou islamskou republikou a destabilizujúcimi aktivitami na Blízkom východe a inde.
Prečo by Bidenova administratíva súhlasila s revidovanou dohodou, ktorá nebráni iránskemu jadrovému programu ani ho neobmedzuje a v skutočnosti skracuje čas potrebný na výrobu dostatočného množstva štiepneho materiálu na výrobu atómovej bomby?
Prečo by Bidenova administratíva a pred ňou obamova administratíva súhlasili s dohodou, ktorá určite umožní Iránu získať jadrové zbrane hneď, ako sa skončia obmedzenia obohacovania uránu a spracovania plutónia v rokoch 2026 až 2031?
Mnohí analytici tvrdia, že jadrová dohoda – pôvodná aj revidovaná – je predovšetkým o legitimizácii iránskeho jadrového programu. Dohoda je podľa nich navrhnutá tak, aby posilnila a neoslabila Iránsku islamskú republiku.
Biden pokračuje tam, kde Obama skončil
Vyhlásenia Obamu a jeho poradcov pre zahraničnú politiku (tí istí ľudia, ktorí teraz radia prezidentovi Bidenovi) odrážajú presvedčenie – pre mnohých naivné – že ak by bol Irán silnejší a tradiční spojenci Ameriky – Izrael, Saudská Arábia a Turecko – slabší, Blízky východ by mohol dosiahnuť novú rovnováhu síl a bolo by menej vojny.
Jedným z prvých pohľadov na Obamovu iránsku politiku bola „Obamova diplomatická príležitosť„, uverejnená v the Washington Post v októbri 2013. Komentátor David Ignác (kedysi označovaný za muža, ktorého Obama použil „na verejné správy“) napísal, že Obama chce „vytvoriť nový bezpečnostný rámec pre Blízky východ, ktorý zahŕňa Irán a zmierňuje sunnitsko-šiitský sektársky konflikt ohrozujúci región“.
David Ignác prirovnal Obamovu iránsku politiku k „spôsobu, akým prezident Richard Nixon [s Henrym Kissingerom] formoval otvorenie USA Číne na začiatku 70. rokov 20. storočia a ako prezidenti Ronald Reagan a George H. W. Bush (s Brentom Scowcroftom a Jamesom Bakerom) zvládli koniec studenej vojny koncom osemdesiatych rokov 20. storočia.“ Dodal:
„V budúcom svete musí Irán zmierniť svoje revolučné sny z roku 1979, rovnako ako Saudská Arábia musí prestať hyperventilovať o ‚šiitskom polmesiacu‘. Vybudujeme nový regionálny rámec, ktorý bude musieť uspokojiť bezpečnostné potreby Iráncov, Saudov, Izraelčanov, Rusov a Američanov,“ dodal.
V rozhovore pre The New Yorker v januári 2014 Obama povedal, že jeho konečným cieľom je „nová rovnováha“ na Blízkom východe medzi sunnitským a šiitským islamom:
„Ak by sa nám podarilo prinútiť Irán, aby konal zodpovedne a nefinancoval teroristické organizácie, nesnažil by sa vyvolať sektársku nespokojnosť v iných krajinách a nevyvinul atómovú bombu, potom by sme mohli vidieť vznik novej rovnováhy medzi sunnitskými a prevažne sunnitskými štátmi Perzského zálivu a šiitským Iránom, v ktorom budú tieto štáty súťažiť, možno sa budú navzájom podozrievať,“ dodal. ale nebudú viesť aktívne ani zástupné vojny.“
V článku na politico s názvom „Prečo sa mi páči dohoda s Iránom (druh), uverejnenom v apríli 2015, bývalý predseda zboru náčelníkov štábov ozbrojených síl USA admirál Mike Mullen napísal:
„Táto jadrová dohoda by tiež spravodlivejšie vyvážila americký vplyv. Musíme prehodnotiť všetky vzťahy, ktoré udržiavame v regióne, najmä naše vzťahy s prevažne sunnitskými krajinami. Zmiernenie napätia s Iránom by mohlo lepšie vyvážiť naše úsilie o preklenutie tejto sektárskej priepasti.“.
V rozhovore pre časopis The Atlantic, ktorý vyšiel v apríli 2016, Obama vyzval Saudskú Arábiu, aby „bola dobrým susedom Iránu“:
„Rivalita medzi Saudmi a Iráncami, ktorá spôsobuje zástupné vojny a chaos v Sýrii, Iraku a Jemene, si vyžaduje, aby sme našim priateľom a Iráncom povedali, že musia nájsť účinný spôsob, ako sa naučiť žiť bok po boku a priniesť nejaký mier. Prístup, v ktorom by sme našim priateľom povedali: „Máte pravdu, Irán je zdrojom všetkých problémov a my vás podporíme pri riešení situácie s Iránom“, by v podstate znamenal, že tieto sektárske konflikty prebiehajú prakticky neustále a naši partneri v Perzskom zálive, naši tradiční priatelia, nie sú schopní rozhodne zvíťaziť sami, by v podstate znamenal, že musíme prísť a použiť našu vojenskú silu na vyrovnanie skóre. Nebolo by to v záujme Spojených štátov ani Blízkeho východu.“
Krátko nato Obamov bývalý poradca pre Blízky východ Philip Gordon napísal, že „väčšia angažovanosť medzi Iránom a jeho súčasnými protivníkmi by mohla v konečnom dôsledku prispieť k pozitívnej domácej zmene a regionálnemu modus vivendi„.
Gordon zrejme myslel, že Izrael a sunnitský moslimský svet sa budú musieť naučiť žiť s agresívnejším a silnejším Iránom.
Osobitný vyslanec USA pre Irán Robert Malley bol vymenovaný 28. januára 2021. V rovnakej funkcii pôsobil aj za prezidenta Baracka Obamu a podieľal sa na rokovaniach o pôvodnej jadrovej dohode s Iránom.
V decembri 2019 bola v časopise Foreign Affairs publikovaná esej, v ktorej Robert Malley napísal, že Obamovým „konečným cieľom“ bolo dosiahnuť „stabilnejšiu rovnováhu síl“ na Blízkom východe. Zaútočil tiež na Trumpovu podporu tradičných spojencov USA:
„V istom zmysle bola Obamova administratíva experimentom, ktorý bol pozastavený v polovici cesty. Pokiaľ ide o jeho prístup k Blízkemu východu, Obamovo predsedníctvo bolo založené na presvedčení, že niekto iný bude pokračovať tam, kde skončil. Mal ho nasledovať niekto ako on, možno Hillary Clintonová, ale určite nie Donald Trump.“
„Namiesto toho, aby sa Donald Trump snažil dosiahnuť rovnováhu, postavil sa na jednu stranu úplne: zdvojnásobil svoju podporu Izraelu… Odstúpil od jadrovej dohody s Iránom a dychtivo sa pripojil k protiiránskej osi v regióne. V snahe oslabiť Irán sa Washington rozhodol čeliť mu na všetkých frontoch vo veľkej časti regiónu: v jadrovej aj ekonomickej oblasti.
Súčasný poradca prezidenta Joea Bidena pre národnú bezpečnosť Jake Sullivan v eseji uverejnenej v časopise Foreign Affairs v máji 2020 s názvom „Americká príležitosť na Blízkom východe“ tvrdil, že Spojené štáty by mali využiť svoj vplyv na dosiahnutie „nového modus vivendi“ medzi kľúčovými regionálnymi aktérmi na Blízkom východe. Sullivan, ktorého tajné stretnutia s iránskymi predstaviteľmi počas Obamovej administratívy viedli k jadrovej dohode v roku 2015, vo svojej eseji kritizoval aj „maximalistické regionálne požiadavky“ Izraela a Saudskej Arábie na obmedzenie iránskeho jadrového programu.
V rozhovore pre think-tank Center for Strategic and International Studies so sídlom vo Washingtone, ktorý bol uverejnený v júni 2020 pod názvom „Veľká stratégia USA na Blízkom východe„, Jake Sullivan zopakoval svoju výzvu na „vyváženie a prekalibrovanie“ vzťahov s tradičnými spojencami Ameriky na Blízkom východe. Povedal tiež, že podľa jeho názoru sú si Izrael a Irán morálne rovní:
„Myslím si, že Izraelčania skutočne veria, že Irán predstavuje existenčnú hrozbu pre Izrael. Myslím si, že Iránci vo všeobecnosti, najmä vo vládnych kruhoch, veria, že Izrael sa snaží uskutočniť prevrat v islamskej republike.“
Jake Sullivan stanovil prísne podmienky pre budúce vzťahy Ameriky so Saudskou Arábiou, ale neaplikoval podobné podmienky ako Irán:
„Náš strategický dialóg so Saudskou Arábiou sa nesie v duchu konzistentného prístupu, podľa ktorého bude sila našich vzťahov závisieť od pokroku v otázkach týkajúcich sa ľudských práv a politických a ekonomických reforiem,“ dodal.
„Na základe nášho hodnotenia politických a ľudských práv môžeme teraz presunúť Saudskú Arábiu z jedného dňa do bodu, keď je teraz tam, kde chceme, aby bola? Nie, nemôžeme. Takže možno by sme mali povedať Saudskej Arábii: „Naša dlhodobá podpora vašej krajiny čiastočne závisí od pokroku a reforiem vo vašej krajine. ‚? Myslím, že to je to, čo by sme mali povedať…“
„Aby si súčasné vedenie v Saudskej Arábii získalo našu dôveru, budeme potrebovať príklady ďalšieho pokroku na politickom fronte,“ dodal.
Jadrová dohoda s Iránom je rôzne označovaná ako „základný kameň“ Obamovho odkazu, Obamovej „hlavnej zahraničnopolitickej iniciatívy“ a Obamovho „cenného víťazstva v zahraničnej politike„.
Anglo-americký spisovateľ a novinár Toby Harnden napísal v článku s názvom „Obama All Out for Iran Deal“ uverejnenom v The Sunday Times v júli 2015, že Obama chcel, aby iránska jadrová dohoda zabezpečila jeho dedičstvo ako jedného z velikánov svetovej diplomacie:
„Súčasní a bývalí americkí predstavitelia opisujú Obamu ako posadnutého vyrezávaním svojej stopy do histórie obnovením diplomatických vzťahov s Iránom po desaťročiach nepriateľských akcií a možno aj návštevou Teheránu na budúci rok,“ dodal.
Odborný komentár
Yigal Carmon a Alberto Miguel Fernandez v eseji o Obamovej stratégii rovnováhy uverejnenej na webovej stránke washingtonského think-tanku Middle East Media Research Institute (MEMRI) poznamenali:
„Preskúmanie stratégie rovnováhy si vyžaduje zapamätanie si niektorých základných informácií. Z približne 1,6 miliardy moslimských veriacich je absolútna väčšina – asi 90 percent – sunniti, zatiaľ čo len asi 10 percent sú šiiti. Dokonca aj na Blízkom východe tvoria sunniti drvivú väčšinu.“
„A čo znamená slovo „rovnováha“ v politickom zmysle? Vzhľadom na uvedené slovo „rovnováha“ v skutočnom politickom zmysle znamená posilnenie menšiny a tým oslabenie väčšiny s cieľom dosiahnuť stanovený cieľ. Priepastný rozdiel v počte týchto dvoch táborov však znemožňuje dosiahnuť ich vzájomnú rovnováhu. Nie je realistické veriť, že sunnitská väčšina by prijala politiku, ktorá posilní jej šiitského protivníka a oslabí jej vlastné historicky nadradené postavenie.“
„Vzhľadom na vyššie uvedené skutočnosti dôsledky stratégie rovnováhy pre región nemusia posilniť mier, ako to prezident dobre zamýšľa – skôr by to mohlo zintenzívniť rozpory a násilie v regióne,“ dodal.
„Okrem toho táto stratégia môže mať nepriaznivé dôsledky pre samotné Spojené štáty a ich záujmy v sunnitskom svete: tie krajiny, ktoré sa cítia zradené touto stratégiou, by sa mohli obrátiť proti Spojeným štátom,“ dodal.
„Za zmienku tiež stojí, že Islamský štát založený na Blízkom východe v roku 2014 na čele s Abú Bakrom Baghdádím nebol prvým islamským štátom vytvoreným v sunnitskom svete za posledných 50 rokov. Prvou bola Iránska islamská republika, ktorú v roku 1979 vytvoril ajatolláh Ruhollah Chomejní, v súčasnosti ovládaný jeho nástupcom, najvyšším vodcom Alím Chameneím, ktorý obhajuje mantru „Smrť Amerike“ – bez ohľadu na jadrovú dohodu s Iránom – a pod ktorého vedením Irán sponzoruje terorizmus na celom svete a hrozne porušuje ľudské práva.“
Analytik pre Blízky východ Lee Smith vo svojej eseji „Čítanie Obamovej mysle“ uverejnenej v októbri 2015 poznamenal:
„Obama sa rozhodol, že ak chce dosiahnuť dohodu, musí Iránu ukázať, že to s novým začiatkom myslí vážne. A to znamenalo dať mullahom príležitosť vyvinúť svoj program jadrových zbraní o niekoľko rokov neskôr a ochromiť nepriateľov Iránu. Obama sa snažil oslabiť tradičných amerických spojencov Izrael a Saudskú Arábiu, aby ich nepotrestali, ale ako súčasť svojej veľkej stratégie pre Blízky východ – „novej geopolitickej rovnováhy“ – ktorá by priniesla väčšiu stabilitu do veľmi nestabilnej časti sveta.
„Nová geopolitická rovnováha na Blízkom východe by zastavila problémových partnerov Ameriky a vyviedla Irán z izolácie. Práve preto, že sa nemali radi, bola táto myšlienka taká atraktívna. Obama by sa postaral o to, aby v regióne nebol ani víťaz, ani porazený. To by úplne neodstránilo vojnu z Blízkeho východu, ale výrazne by to upokojilo región a Amerika by sa dokonca mohla vrátiť domov.“
Expert na Blízky východ Tony Badran diskutoval o Obamovej stratégii „preskupenia“ v článku uverejnenom v novembri 2019:
„Malley, Biden a ďalší politici Obamovej administratívy – počnúc samotným Obamom – verejne vyhlásili, že spojenci Ameriky predstavujú pre USA problém, pretože sú schopní vtiahnuť USA do nákladných regionálnych pretekov s Iránom. Inými slovami, americkí spojenci sú v skutočnosti našimi nepriateľmi. Najmä Saudská Arábia so svojou nemilosrdnou vojnou v Jemene a Izrael so svojou agresiou proti iránskym aktivitám v Sýrii, Iraku a celom regióne predstavujú „vojnovú“ stranu rovnice, zatiaľ čo Irán – nepriateľ našich spojencov – predstavuje „mier“. USA majú niekoľko možností, ako sa vysporiadať s týmto regiónom: „diplomaticky alebo vojensky, rozšírením alebo zmiernením rozdielov a úplným pripojením sa na jednu stranu alebo snahou o dosiahnutie nejakej rovnováhy“.
Inými slovami, ak sú naši spojenci takí silní, potom by sa ich Amerika mala pokúsiť oslabiť, kým sa nedosiahne „rovnováha“, ktorá pomôže dosiahnuť „mier“. Ak by bol Irán silnejší a Izrael a Saudská Arábia slabší, mier by bol pravdepodobnejší. Takže aspoň zatiaľ by malo byť americkou politikou posilnenie Iránu na úkor Izraela a Saudov.“
„Obama predstavil svoju stratégiu „preskupenia“ záujmov USA vo vzťahu k Iránu ako snahu o dosiahnutie „rovnováhy“ v pozícii USA na Blízkom východe. Podľa Obamu nebolo v záujme Ameriky viesť regionálnu alianciu proti Iránu, riskujúc zatiahnutie USA do vojny. Ústretovosť voči Iránu znamená oslabenie vzťahov s tradičnými spojencami a odklon od existujúcej bezpečnostnej architektúry, v ktorej bola Amerika predtým tak angažovaná.“
V eseji „How Russiagate Started with Obama’s Iran Deal Domestic Spying Campaign„, uverejnenej v máji 2020, Lee Smith opísal Obamovu posadnutosť hrozbou, ktorú generál vo výslužbe Michael Flynn predstavoval pre jeho zahraničnopolitické dedičstvo:
„Barack Obama varoval svojho nástupcu pred prijatím Michaela Flynna. Stalo sa tak 10. novembra 2016, len dva dni po tom, ako Donald Trump rozzúril Hillary Clintonovú a stal sa 45. prezidentom Spojených štátov. Trump povedal svojej poradkyni Hope Hicksovej, že je z prezidentových varovaní zmätený. Zo všetkých dôležitých vecí, o ktorých s ním Obama mohol diskutovať, chcel odchádzajúci vrchný veliteľ hovoriť len o Michaelovi Flynnovi.“
„Obzvlášť zaujímavá je teraz otázka, prečo sa Obama tak veľmi sústredil na Flynna.
„Odpoveďou je, že Obama videl Flynna ako hrozbu pre jeho dedičstvo, jeho jadrovú dohodu s Iránom z júla 2015 – Spoločný komplexný akčný plán (JCPOA). Flynn povedal dlho predtým, ako bol spolupracovníkom Trumpovej prezidentskej kampane, že je katastrofou zosúladiť americké záujmy s záujmami teroristického štátu. A keď prezidentský kandidát, ktorého bol poradcom, vyhral voľby a stal sa novým prezidentom, Flynn bol schopný podieľať sa na zrušení dohody. Na zastavenie Flynna sa odchádzajúca Obamova administratíva dopustila rovnakého faulu, aký použila na presadenie dohody s Iránom – Flynn bol v tlači očierňovaný ako agent cudzej mocnosti, špehovaný a tajne odpočúvaný jeho rozhovory sprístupnené spoľahlivým spojencom v politickej komore ozveny.
„Pre Obamu bol účel Russiagate jednoduchý – zachrániť dohodu s Iránom a zabezpečiť jeho politické dedičstvo.
„Povaha tejto dohody bola objasnená v jej „doložkách o ukončení platnosti“. Skutočnosť, že platnosť častí dohody obmedzujúcej aktivity Iránu mala vypršať začiatkom roka 2020 a všetky obmedzenia mali zmiznúť, v dôsledku čoho by sa jadrový program iránskeho režimu stal legálnym, ukázala, že išlo o falošnú dohodu. Obama jednoducho podplatil Iráncov stovkami miliárd dolárov na zmiernenie sankcií a investoval stovky miliárd ďalších, len aby oddialil vývoj jadrovej bomby, kým nebude bezpečne mimo Bieleho domu a iránska jadrová bomba sa nestane problémom niekoho iného. Obamov tím si myslel, že Izraelčania ani nepomyslia na to, že by sa dotkli iránskeho jadrového programu, keď Washington dohodu garantoval. Obamov tím nazval izraelského premiéra Benjamina Netanjahua „kurníkom“.
„Prečo Obama vynaložil toľko úsilia na dosiahnutie dohody a potom sa len snažil vyhnúť riešeniu problému? Ako je možné, že to malo zásadný význam pre jeho dedičstvo, hoci v skutočnosti nikdy nemal v úmysle zabrániť Iránu v získaní jadrovej bomby? Pretože pre neho to bol len nástroj na dosiahnutie ešte ambicióznejšieho cieľa – obnoviť strategickú architektúru Blízkeho východu.
„Úlovok Obamovho nového inkluzívneho rámca „vyváženia“ spočíval v tom, že zlepšenie vzťahov s Iránom by nevyhnutne prišlo na úkor tradičných amerických partnerov, ktorých má Irán na mysli – napríklad Saudskú Arábiu a čo je najdôležitejšie, Izrael. Obama to nikdy nepovedal nahlas, ale jeho logika je zrejmá – ak postavíte nepriateľa na rovnakú úroveň so spojencom, znamená to, že váš nepriateľ už nie je vaším nepriateľom a váš spojenec už nie je vaším spojencom.“
V eseji „The Realignment“ uverejnenej v máji 2021 analytici Tony Badran a Michael Doran dospeli k tomuto záveru:
„V Bidenovej administratíve panuje zhoda nielen na JCPOA, ale v každej dôležitej otázke súvisiacej s Blízkym východom. Všetci od prezidenta dole súhlasia s tým, že musíme dokončiť to, čo Obama začal – čo znamená, že to najhoršie ešte len príde.“
„Obama sníval o novom blízkovýchodnom usporiadaní – príkaze, ktorý by sa viac spoliehal na partnerstvo s Iránom.
„Tento projekt nového blízkovýchodného poriadku, na ktorom sa už podieľali dve prezidentské administratívy, si zaslúži nejaké meno. Názov „Obama-Biden-Malley-Blinken-Sullivan Initiative“ by bol príliš zložitý. Namiesto toho to tu nazývame „Preskupenie“. Skutočnosť, že sa nám zdalo, a tak neskoro, pomenovať projekt, na ktorom mnohí talentovaní ľudia pracujú už takmer desať rokov, je viac ako zvláštna. Takéto veľkolepé iniciatívy zvyčajne spúšťajú prezidenti. Začínajú veľkým prejavom a ďalej vysvetľujú svoju víziu v desiatkach menších prejavov a rozhovorov. Obamov prejav o „Novom poriadku na Blízkom východe“ by bol však márny.“
„Obama pravdepodobne predpokladal, že jeho projekt bude prednostne pokračovať v tieni a nie v centre pozornosti. Biden udržal zahraničnopolitický tím z Obamovho druhého funkčného obdobia takmer nezmenený a robí presne to isté. On a jeho spoločníci si uvedomujú, že zmätok a zahmlievanie o „konečnom cieli“ uľahčuje dosiahnutie. Áno, zmätok je najlepším priateľom tejto novej zahraničnopolitickej zmeny…“
„Začnime tým, čo nie je v JCPOA. Na rozdiel od toho, čo hovoria jeho architekti od roku 2015, JCPOA nebráni Iránu vo všetkých cestách k získaniu jadrovej zbrane. Ako mohla? Takzvané „doložky o ukončení platnosti“ – doložky, ktoré odstraňujú všetky zmysluplné obmedzenia iránskeho jadrového programu – vstúpia do platnosti za menej ako desať rokov a niektoré z najvýznamnejších obmedzení zmiznú do roku 2025. Do roku 2031 bude mať islamská republika vďaka svojej kapacite obohacovania uránu v priemyselnom meradle neobmedzený program jadrových zbraní pod medzinárodnou ochranou a medzinárodnou pomocou. Len na základe tejto skutočnosti možno povedať, že táto dohoda nás oslobodzuje od iránskeho jadrového vydierania na maximálne desať rokov.“
„Dohady o skutočnom vplyve JCPOA majú jasný účel: Bidenova administratíva predstiera, že podporuje zadržanie Iránu, ale v skutočnosti ho ukončuje. Prečo sú Blinken a Sullivan spoluvinníkmi takéhoto podvodu? Odpoveď na túto otázku si vyžaduje pochopenie mentality tejto zahraničnej politiky „preskupenie“. Napríklad články publikované v foreign affairs nám môžu ponúknuť pochopenie, ale najpriamejšia cesta k porozumeniu je cez myseľ Baracka Obamu, autora tejto politiky, ktorú Blinken a Sullivan teraz vylepšili k dokonalosti.“
„Zamaskovaním JCPOA ako zmluvy o nešírení jadrových zbraní… Urobili z toho skrytý útok na tradičnú americkú zahraničnú politiku. JCPOA bol a zostáva trójskym koňom pri preformulovaní pozície a úlohy Ameriky na Blízkom východe. Sullivanovou a Blinkenovou úlohou je vziať tohto trójskeho koňa do centra americkej zahraničnej politiky, pričom sa oháňajú svojimi známymi „centristickými“ postojmi a odporúčajú ho ako nedokonalý, ale veľmi účinný prostriedok na zamedzenie šírenia.
Doktrína „preskupenia“ je založená na mylnom predpoklade, že súčasný Irán je mocnosťou, ktorá zdieľa mnohé zo svojich hlavných záujmov so Spojenými štátmi. Podľa tejto doktríny sa konzervatívni Američania a podporovatelia Izraela zbytočne zameriavajú na iránsku ideológiu – ktorá je vo všeobecnosti presýtená fanatizmom voči nemoslimom a ktorá propaguje jeho vyhladzovacie ašpirácie najmä voči židovskému štátu – čo podľa tejto doktríny nie je užitočné pre pochopenie správania Teheránu. To je to, čo nám profesor Obama povedal v rozhovore v roku 2014, keď nám povedal, že iránski lídri „sú strategicky mysliaci“ racionálni ľudia, ktorí „reagujú na náklady a prínosy“ a „na stimuly“.
„Podľa doktríny „preskupovania“ USA pomôžu svojim spojencom chrániť svoje zvrchované územie pred iránskymi útokmi a útokmi podporovanými Iránom, ale nebudú konkurovať Iránu za jeho hranicami. V sporných priestoroch Sýrie, Jemenu a Iraku budú Spojené štáty nútiť svojich spojencov rešpektovať iránske „aktíva“, čo je termín, ktorý Obama kedysi používal na opis mocenských pozícií Iránu. V praxi to znamená, že Amerika využije svoj vplyv v kľúčových oblastiach Blízkeho východu, aby povýšila záujmy Iránu nad záujmy amerických spojencov.“
„Teraz, keď sme konečne videli všetky chytré triky a videli skutočné ciele doktríny „Preskupenia“, môžeme jasne opísať jej štyri strategické imperatívy:
1) Umožniť Teheránu spustiť neobmedzený program jadrových zbraní najneskôr do roku 2031.
2) Ukončiť sankcie voči iránskemu hospodárskemu a finančnému systému.
3) Vytvoriť politiku prispôsobenia sa Iránu a jeho zástupným dohodám v Iraku, Sýrii, Jemene a Libanone.
4) Vnucujte túto politiku najbližším spojencom USA.
Ak Spojené štáty uvedú tieto body do praxe, bude existovať akási prirodzená regionálna rovnováha. Podľa tejto doktríny sa Spojené štáty konečne zbavia svojich bezpečnostných povinností v regióne, ktoré im ukladajú ich tradiční spojenci s ich protiiránskou agendou, a diplomatické rokovania s Iránom budú primárnym nástrojom potrebným na udržanie regionálnej stability.“
„Doktrína „preskupenia“ je založená, mierne povedané, na úplne dutej teórii. Skresľuje povahu islamskej republiky a rozsah jej ambícií. Režim, ktorý za posledných 40 rokov presadzoval slogan „Smrť Amerike“, je zarytý revizionista. Islamská republika sa považuje za globálnu mocnosť, vodcu moslimského sveta a túži po hegemónii nad Perzským zálivom – vlastne nad celým Blízkym východom. Ale jediným nástrojom, ktorý kedy musela na dosiahnutie svojich cieľov, je regionálne narušenie.“
„Ajatolláh Chameneí, vedúci tohto kolosálneho projektu, je Pánom chaosu. Po rope sú hlavným exportom Iránskej islamskej republiky teroristické milície kontrolované iránskymi revolučnými gardami – jediným vývozným artiklom, ktorý Irán dôsledne vyrába na bezkonkurenčnej úrovni. Malley a Sullivan sa úplne mýlili, keď tvrdili, že sú spojencami, ktorí zaťahujú Spojené štáty do konfliktu s Iránom. Nie spojenci Ameriky, ale Iránska islamská republika pokrýva arabský svet teroristickými milíciami, vyzbrojuje ich presne navádzanými zbraňami a alianciu nazýva „Osou odporu“. Robí to z jednoduchého dôvodu: Irán chce zničiť americký poriadok na Blízkom východe.“
Autor: Soeren Kern
